从河西陇右到安西，都僧统之类的官员很是不少，等到吐蕃控制这里，更是信仰狂热。

        吐蕃赞普延续了唐代的僧官度，还加大了僧官的权力，最后到了归义军时期，河西各地都僧统等官职，也一并延续了下来。

        本来一般的政权，是调动不了他们的，但张昭是个例外。

        在他的要求下，河西凉州的知僧官，都僧统们不得不出来帮他迁移各地民众，安抚人心，这也是范质一路上看见许多行色匆匆僧侣的原因。

        同时在农业方面，张昭现在在凉州执行的政策，就是耕战一体的策略。

        现在开垦荒地和恢复屯垦出来的二百多万亩土地，以及五六百万亩的肥沃草场，并不会均分到了一个人的手里，而是会全部掌握在官府手中。

        只有家里出了男丁为张昭服徭役或者服兵役，他们的亲人们才能从张昭这里得到土地进行耕种和放牧。

        而且这些耕种的土地，也不会让他们自己独立的一门一户去生产。

        而是要组成了一个类似后世农村合作社的机制，他们十户为一邻，五十户为一甲，五百户为一乡。

        每十户，下发一头耕牛，选出一个邻老，邻老必须是这十户人当中，最擅长耕地种地的。

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