经历过战火流离的难民，好不容易在沧州安顿下来，重建家园，也有了自己的土地，岂会轻离。即便将来汉军北复成功，能不能舍下在沧州的田亩、房舍，也是个问题。

        于沧州官府而言，对于燕民返乡，也是严格控制的，人口的数量与增长，可是政绩考评的重要标准。

        而这些年北返的燕民，更多的还是那些不事生产，北上闯荡讨生活的青壮。普通人可没有那闯劲，也不敢冒险，安安稳稳地种地，交粮纳税，才更适合他们。

        刘承祐则轻吁了口气，手指北方，喟然道：“大片的土地、州县仍在契丹手中，思及这些背井离乡的百姓，再想到仍沉沦于胡骑铁蹄下的汉民，朕的事业，还有很长一段路要走啊！”

        “陛下御极以来，励精图治，天下渐安，乃有今日之盛。待到削平诸国，一统宇内，待回头，自可从容北上，收复故土，消除北患，致安百姓！”楚昭辅应道。

        “会有那么一日的！”刘承祐却迅速恢复了神采，自信昂扬。

        “对了，近年来，沧州的海盐，可是远销北面诸州啊，听说你到任以来，又开辟了不少盐田，改善盐民待遇，并鼓励盐工，改良制盐技艺。”刘承祐又问道。

        “沧州自古以来，便是鱼盐之国！泛海之民，多煮盐为生，国家也由此得利里！”楚昭辅说：“如今沧州治下，以海盐、无棣两县盐事最为繁荣，在盐场以制盐谋生的百姓，已有上万人！”

        “粮能裹腹，盐能解淡，这盐的重要性，丝毫不弱于粮米啊！”刘承祐说道：“如今沧州，每岁可得盐多少？”

        “回陛下，约230石！”楚昭辅应道：“不过，始终不如解盐精炼，臣前发劝盐书，鼓励盐民，制出精盐，以入贡东京！”

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